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【安法孝】/ 文

编者按：安法孝同道系南下老干部，曾任中共四川省委常委、组织部部长，1996 年殒命竞博JBO(中国)。本文凭据老首领生前回忆整理而成，真实记述了摆脱初期川西区开展减租退押和地皮改进的历史。减租退押是地皮改进的首要前期方法与过渡要津，著作回话了我党相接四川本色，经受一系列正确策略活动，澈底破除封建地皮轨制的有数历程，是一段贵重的立异历史实录。

1950 年 1 月，成都刚刚摆脱，寰球仍在全力消释国民党残余势力、打消封建轨制，那时 “清匪、反霸、减租、退押” 被列为四大中枢任务，待这四项责任落地鼓动后，再全面开展地皮改进。我那时虽在成都军事管制委员会和川西行政公署任职，但接受国民党政权后，便按照川西区党委的教唆，专门投身于退押和土改责任，一直信守到 1952 年 7 月，川西区汉族地区土改责任全面完成。

1950 年夏天，川西强盗暴乱基本平息，减租退押责任运转前夜，川西区党委及专揽率领龚逢春同道（时任川西区党委第三文书，兼川西农民协会临时委员会主任、川西区地皮改进委员会主任），专诚指定由区党委秘书长和我一同赶赴农村开展侦察。

咱们带上两名新进入责任的腹地干部，长远成都相近农村走访调研。一齐上，咱们不仅侦察了贫雇农、填塞中农，还专门找了一户那时被以为政事上开明的中等田主交谈。调研中咱们发现，川西田主阶层对农民（佃农）的地皮克扣，比朔方地区更为罪戾 —— 佃农（主要是贫农）每年景绩的食粮，竟要拿出百分之七八十交给田主动作地租；除此以外，佃农租种田主地皮时，还要交纳一笔数额不小的押金。日后要是地租缴不及，田主就从押金里抵扣；惟一佃农退还租地时，田主才会退还押金。可本色上，佃农一朝退还租地，就会无地可种，世世代代都靠租地营生的他们，险些莫得东说念主会主动退租，这笔押金说到底，即是田主变相克扣农民的时期，根柢不会简直退还。摆脱后，佃农按照政府礼貌少缴地租，田主不敢再强行多收，此时，退还押金就成了佃农们最要紧的诉求。

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而田主阶层的想法，却与农民判然不同 —— 他们从不承认我方出租地皮是对农民的克扣，反而倒打一耙，宣称是田主抚养了农民。咱们和那位别传政事开明、还有些文化的小田主交谈时，他竟说出一番谬论：“你们朔方东说念主不了解四川的情况，在这里，卖地、少地的农民多得很，他们全靠租种田主的地皮才能活下去。” 他致使得出论断：农民是被田主抚养的。他还含糊，田主和农民的关系很好，田主称佃农为 “佃客”，就像湖南东说念主名称半子为 “堂客” 相同，是把佃农当宾客看待，算得上是亲戚关系。

咱们回到区党委机关后，坐窝把田主的这番奇谈谬论向龚逢春同道作了陈说。龚逢春同道当即教唆区党委宣传部部长杜心源同道（时任川西区党委常委兼宣传部部长），在《川西日报》上发起 “农民与田主是谁抚养谁” 的专题盘考，同期组织成都市文艺责任者编写唱词，在寰球大会献技唱，用下里巴人的体式评论田主阶层的反动叫嚣，切实造就了农民兄弟的阶层醒觉，为后续减租退押责任的开展奠定了想想基础。

李井泉同道（时任川西区党委第一文书、川西行署主任）和龚逢春同道一致以为，退押毫不是浅易的经济交往，而是一场机敏的阶层斗争，是地皮改进的前线战，必须充分发动寰球、厚爱塌实鼓动。为此，区党委和各地委先组织责任组开展退押试点，摸清各地押金的具体情况，随后制定明确的策略和责任方法，由川西农民协会临时委员会发出命令，在川西区汉族地区全面膨胀，从经济上给封建势力千里重一击。其中，住在成都市区的田主的退押斗争，更是在区党委和龚逢春同道的平直率领下有序开展。

农村闲居宣传土改律例策略

川西平原素有 “极乐世界” 的好意思誉，地皮肥沃、旱涝保收，成都市隔邻的成都、华阳、双流、温江、郫县、新繁、新都七个县的地面主，大多居住在成都市区内，他们克扣农民的押金数额相配重大。如果这些地面主不率先清退押金，小城镇和农村的中小田主势必会握不雅望格调，拖延退押程度，影响所有这个词减租退押责任的鼓动。

那时，田主中的恶霸、地痞和其他反立异分子，大部分已在清匪、反霸、弹压反革运道动中，受到了应有的政事和经济经管。而成都动作和平摆脱的城市，市区内的地面主情况更为复杂：不少东说念主兼营工营业，有的是举义将领、前政府仕宦，有的是民主东说念主士、开明士绅，还有的是大学解释、千般学者；此外，寺庙、慈善机关也出租了大量地皮。这些东说念主大多是社会头面东说念主物，亦然我党重心争取和互助的对象。

凭据老区土改的教化，如果把这些东说念主揪回农村，让农民寰球与他们濒临面斗争，农民在歧视之下，未免会出现过甚活动，加重阶层对立；要是让农民寰球辍毫栖牍到市区田主家中算账、催押，一朝党组织和农协会把控不好圭臬，很可能轻佻城市工营业，影响党的搭伙阵线策略和城市策略，况且农民也并不完全了解田主的财产情状和退押才能。

濒临这种复杂独特的情况，李井泉同道和龚逢春同道经过屡次议论盘考，最终详情了责任想路：最初冲突住在成都市区的地面主退押问题。具体主义是，以川西区农民协会的阵势，与七个县的农民协会协商，在成都成就川西农民协会率领下的七县农民协会驻蓉连结服务处（简称 “七联”），由川西区党委副秘书长王定一同道担任主任，摆脱斗争期间川西地下党率领东说念主、与川西农民议论密切的李维嘉同道和我担任副主任。“七联” 在成都市各区都开导了催押责任组，经受走寰球阶梯、侦察摸底、发动寰球算帐押金数额，将说理谈判与大小会濒临面斗争相相接的表情，鼓动退押责任。

具体来说，各县农协分别核算出住在成都的田主应退的押金总和，成都市各区责任组则摸清田主的经济情状和退押才能，随后区别对待、分类鼓动：对普通田主，由各区责任组或 “七联” 平直催要；对刘文辉将军等举义将领，则由龚逢春同道以农民协会的阵势，连结哀怜农民的民主东说念主士一同与他们谈判退押事宜。关于迟迟不退、拒不退押的田主，“七联” 就召集农民（田户）代表进城，与田主濒临面算账斗争；同期，咱们还挑选了多少拒不退押的抗拒分子，组织农民代表有纪律地进城，在东说念主民公园举行了几次声威重大的控诉大会，对关联田主给以罚金、责令限期退还，对罪状显耀者，由东说念主民法庭照章经管。这一系列举措，对其他握不雅望格调的田主起到了强有劲的警示作用，不仅加速了退押程度，也增多了退押金额。

固然，咱们也坚握安本分分，对如实退不够押金或无力退押的田主，经 “七联” 核查批准后，酌情给以减免。比如巴金先生本族的一位寡妇，家中有祖上留传的少许地皮出租，多年来收取的押金和地租，大部分都用于五个子女的膏火，其中两个子女是地下党员，另外三个男儿在摆脱初期就进入了东说念主民政府的责任。为了响应党和政府的命令，她变卖了家中的衣物、居品等财产，全力退押，但仍有不及。她的男儿专程来到 “七联” 找到我，领略情况并苦求减免，咱们经过详备侦察、核实情况后，照章批准了她的苦求。

还有成都有名的藏书家、刻书家严合荪先生，“七联” 将他应退的押金数额示知他后，他主动来到 “七联” 找我，诚实地说：“克扣农民的押金，我理当如数退还，但家中的地租和押金，王人备用来购买、刻印古籍了，竞博体育JBO(中国)官网实在莫得钱退押，恳请将家中的藏书和刻书版目次交给你们，赔偿押金。”“七联” 就此事向区党委请问后，快乐了他的苦求，将这批古籍和刻书木版以捐赠的体式嘱咐给省立藏书楼，衔命了他的押金。直到自后，他的孙子（现为四川大学副解释）谈及此事时，还概叹说念：“这么的作念法，既保护了古籍，也让祖父免遭斗争，充分体现了党的策略的科学性和东说念主性化。”

经过半年傍边的多体式斗争，田主们退还了遍及押金。“七联” 将退押所得的金银张含韵、字画文物等，交给关联部门兑换成现款，再与各县农协协商，按比例搭伙分派给佃农，切实保险了农民的亲身利益。这场退押斗争，不仅基本炫耀了农民的诉求，从经济上千里重打击了田主阶层，还玄妙地保护了统战对象，莫得对他们形成大的政事伤害，同期休养了城市工营业纪律，保护了文物和寺庙，是适合大城市反封建斗争的正确策略和作念法。

不外，退押经由中也出现了一些小插曲。那时，有些田主在成都领有不少出租房产，他们借着退押的契机，纷繁变卖房产；而那时各机关遍及短少办公室和职员寝室，便纷繁收购这些房产，导致不少租住在这些屋子里的市民无房可住。市民们将这一情况反应到区党委后，区党委实时下达教唆，谢却机关、团体购买田主房产，这一问题才得以平息。

减租退押责任全面按捺后，川西区坐窝运转了地皮改进通顺。那时的川西区，地皮聚首景观相配卓越，地面主数目稠密，其中一部分地面主与国民党政府官僚、场所军阀有着平直议论，有的是强盗的后台，有的是 “袍哥” 头目、恶霸地痞。比如盘踞在大邑县安仁镇的刘文彩（刘文辉先生本族），领有水田 12532 亩，这些地皮散播在 11 个县，而那时川西区汉族地区每东说念主平均地皮仅有一亩多；刘文彩家中还领有私东说念主武装，私设公堂，与军阀相互通同，称霸一方，耻辱庶民。

除此以外，田主阶层中还存在 “二田主”—— 他们向地面主租借地皮后，再转手出租给农民，从中赚取差价；有的佃农本人是富农，租种田主地皮后，雇佣他东说念主耕作；还有一些小田主，自身莫得劳能源，仅领有少许地皮，出租地皮所得的地租仅够看守基本生活，土改时被鉴识为小地皮出租者（按富农对待）。而与之形成昭彰对比的是，遍及农民贫无一隅之地，只可靠租种地皮、打长工、作念散工拼集看守生活。这些复杂的情况，使得川西区的农村阶层关系和地皮问题相配毒手，凭据中央教唆，顺利、正确地完成土改，成为一项相配艰难的任务。

为此，区党委依旧坚握 “先试点、后膨胀” 的原则，先开展土改试点，摸清农村基本情况后，相接中央、西南局颁布的策略礼貌，藏身川西区本色，制定了周全的策略和责任方法，在全汉族地区分期分批鼓动土改责任。

责任队长远农村向农民宣传地皮改进法

1950 年 11 月中旬，我指导一支有民主东说念主士进入的责任队，赶赴夹江县山区、丘陵地区的两个乡开展土改试点；试点责任按捺后，我又指导遍及摆脱后进入责任、经过 “立异大学” 测验的后生常识分子，以老区来的干部为主干，构成土改责任团，赶赴广汉、德阳、什邡三县（自后又增多了半个金堂县），全面鼓动土改责任。

土改中农民搁置方单

为了确保土改责任顺利鼓动，区党委在办公厅内开导了一个精干的 “照顾” 班子，以有老区土改教化的干部为主干，他们经常长远农村侦察议论，实时发现问题、向率领陈说，同期编写《土改通信》，实时传播各地土改教化，为全区土改责任提供了有劲指导。

区党委终点宠爱第一期土改责任的教化回来，我率领的第一期土改责任团，团部设在广汉中内乡（古蜀文化遗迹三星堆所在乡）的一所大古庙里。川西区第一期土改期间，中央专门派了十几名京津地区的民主东说念主士参与，其中加入咱们责任团的，有天津闻名作者、翻译家李霁野先生，天津大闻东说念主，还有清华大学闻名解释陆志伟先生，成都腹地也有几名民主东说念主士参与其中。

（编者按：1951 年 2 月，川西区党委组织 47 位民主东说念主士下乡进入土改，同期组织 30 多位民主东说念主士到大邑县参不雅，让他们进入农民悔过大会接受训导，并听取土改责任陈说。毛主席于 1951 年 3 月 30 日，将川西区党委这一教化批转先容给寰球地委以上党委，并教唆：“除抗好意思援朝责任必须和各民主党派民主东说念主士一齐去作念不消再说外，土改、镇反两项责任，也必须使各民主党派民主东说念主士进入，越多越好。” 而后，多批京津等地的闻名民主东说念主士连接赶赴四川，参不雅或平直进入土改责任。）

这期间，龚逢春同道餐风露宿地专程来到咱们责任团，在我原先住的一间湿气的小破殿里住了几天。他长远农村，侦察了土改积极分子、乡村农协主席，厚爱听取咱们的责任陈说，还专门与住在团部的民主东说念主士漫谈，辞让征求他们对土改策略和作念法的见识。谈话会上，他还向民主东说念主士和咱们叙述了已往苏区土改、摆脱斗争期间老区土改的情况，提到老区土改后的头一两年，农业坐褥曾出现下跌，主要原因是富农、填塞中农的坐褥积极性不高。他还专诚问咱们，此次川西区土改后，是否还会出现这种情况。

在场的民主东说念主士凭借科学的判断，给出了明确谜底：“不会的。此次土改，咱们严格实践中立富农的策略，终点属目保护中农利益；富农、中农领有王人全的坐褥贵寓，当今也曾农业坐褥的主力，而贫雇农分得了地皮，坐褥积极性空前焕发，因此农业坐褥不仅不会下跌，还会迎来大发展。” 龚逢春同道听后相配陶然。而事实上，土改责任全面按捺后，川西地区农村坐窝掀翻了农业坐褥的焕发，充分印证了这一判断。

此次川西区土改，有中央和西南局完备的策略教唆动作指导，李井泉同道、龚逢春同道又有着晋绥老区土改正反两方面的教化，约略相接川西区的本色情况，进行具体、良好的指导。经过一年半多的勤恳，咱们顺利扳倒了封建地皮轨制这座大山，圆满完成了川西区的土改责任任务，让 “耕者有其田” 的愿景，在川西地面上成为实验。

安法孝同道老像片，因年代久远明晰度有限，谨此留存

安法孝简历：安法孝，1914 年生于河北省怀安县。

1933 年 8 月，在张家口师范念书期间加入中国共产党。

1933 年至 1937 年，任察省各人抗日同友军连指导员；负伤后在北平从事学生通顺，积极进入 “一二・九” 通顺。

1937 年至 1940 年，先后在山东战地服务团、山西战地总动员会任职，历任连指导员、营素养员、民运科长。

1940 年至 1949 年，历任晋绥行署民政科长、处长，山西保德县县长。

1949 年随军南下，至 1952 年，历任成都军管会政务处处长、川西行署副秘书长、民政厅副厅长。

1952 年 9 月至 1985 年，历任四川省委组织部副部长、省东说念主事厅厅长、省高教局局长、省监委副文书、宜宾地委第一文书、江津地委第一文书、四川省委常委、四川省委组织部部长、四川省规律查验委员会第二文书。

1996 年殒命，享年 82 岁。

此去经年，记开赴点烈，薪火相传。 温雅我，一齐读懂真实的立异旧事，传承耐久的红色基因。 南下入川干部史料议论会 供稿发布于：四川省易游官方网站APP下载

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